Il governo polacco pubblica la legge sul sistema di restituzione dei depositi
Il 12 settembre 2023 il governo polacco ha pubblicato un disegno di legge per introdurre un sistema di restituzione dei depositi (DRS) sui contenitori per bevande. La legislazione impone depositi su bottiglie di plastica monouso fino a 3 litri, bottiglie di vetro riutilizzabili fino a 1,5 litri e lattine metalliche fino a 1 litro ed entrerà in vigore il 1° gennaio 2025.
La raccolta, la selezione e il riciclo dei materiali di imballaggio sono una parte essenziale dell'economia circolare, poiché consentono di utilizzare materie prime come plastica, metallo e vetro per più cicli di vita. È dimostrato che i sistemi di deposito cauzionale massimizzano l'efficienza delle risorse e riducono i rifiuti che inquinano l'ambiente. Molti paesi europei che utilizzano i sistemi di deposito cauzionale, come la Norvegia e la Lituania, hanno raggiunto tassi di raccolta molto elevati degli imballaggi per bevande, che vengono poi riciclati.
"Oggi meno del 50% dei contenitori per bevande in Polonia viene raccolto e riciclato. Gli effetti sono riscontrabili nei rifiuti presenti nelle nostre strade, nelle nostre foreste e lungo le nostre spiagge. Le discariche sono stracolme. Questa situazione cambierà con l'introduzione di un sistema di restituzione dei depositi", afferma Anna Sapota, Vice President of Public Affairs for Eastern Europe North presso TOMRA.
"Siamo lieti che i rappresentanti del governo, dell'industria e dei consumatori abbiano riconosciuto i vantaggi di questa soluzione. Ipotizzando un livello di raccolta degli imballaggi per bevande del 90%, che possiamo raggiungere in Polonia attraverso il sistema di restituzione dei depositi, la nazione può recuperare ogni anno più di 12 miliardi di contenitori per bevande da riciclare."
Passaggi successivi e preparazione richiesta
A tempo debito verranno nominati operatori del sistema di deposito, responsabili dello sviluppo, della configurazione e della gestione dell'infrastruttura di raccolta e di elaborazione necessaria. Una o più aziende specializzate effettueranno la registrazione e otterranno tutti i permessi e le licenze necessari per garantire l'attività di raccolta degli imballaggi per bevande. Una volta raggiunto questo obiettivo, il passo successivo sarà quello di registrare i produttori di imballaggi, i rivenditori come punti di raccolta ufficiali e i prodotti inclusi nel sistema di deposito, che in futuro recheranno uno specifico contrassegno di deposito che consentirà ai consumatori e ai rivenditori di riconoscere i prodotti che rientrano nel sistema.
Sono necessari anche accordi tra i partecipanti al sistema. Tali accordi definiranno i rapporti tra i produttori e gli operatori, gli operatori e le unità commerciali e tra gli operatori stessi. Altro elemento chiave è la creazione e l'implementazione di sistemi informatici a supporto dei processi di regolamento dei depositi e delle commissioni di movimentazione, nonché di rendicontazione dei contenitori ritirati.
Nel frattempo, i rivenditori che si sono impegnati ad aderire al sistema dovrebbero predisporre l'infrastruttura adeguata per gestire la restituzione degli imballaggi, sia per la raccolta automatizzata sia per quella manuale. La raccolta automatizzata dei contenitori per bevande usati tramite le macchine reverse vending (RVM) nei sistemi di deposito europei rappresenta la quota maggiore del numero totale di contenitori raccolti per il riciclo. "I rivenditori più piccoli con volumi di reso inferiori accetteranno manualmente i contenitori idonei tramite piccoli contenitori o sacchi di raccolta, il che richiede un investimento minimo. I rivenditori più grandi possono scegliere di acquistare attrezzature su misura per le loro esigenze specifiche e le loro capacità di spazio. A seconda del sistema di reverse vending selezionato, le macchine possono raccogliere da 1.000 a 3.000 contenitori all'ora", afferma Konrad Robak, Country Manager di TOMRA Collection Polonia.
L'implementazione di un DRS richiede il coinvolgimento di produttori, rivenditori, fornitori di servizi, aziende di riciclo e autorità di regolamentazione. La creazione di un DRS all'avanguardia e moderno dipende anche dalla collaborazione, dalla raccolta di contenitori o sacchi e da un'organizzazione efficace. Alcuni rivenditori polacchi hanno partecipato a programmi pilota prima della decisione del governo di introdurre il sistema di restituzione dei depositi . Un buon margine di tempo per la preparazione è vantaggioso per le aziende, la logistica e l'immagine pubblica. I rivenditori partecipanti ottengono informazioni preziose sull'entità dell'investimento, sulle capacità di back-office e sul comportamento dei consumatori. "I consumatori in Polonia hanno accolto con entusiasmo la possibilità di raccogliere e rendere i contenitori per bevande usati. Solo le nostre macchine reverse vending (RVM) hanno raccolto più di 10 milioni di contenitori tra gennaio e giugno 2023, questa è la prova migliore", aggiunge Robak.
"I sistemi di restituzione dei depositi raggiungono i risultati desiderati molto rapidamente, che si tratti di un aumento dei tassi di raccolta e successivo riciclo, di un approvvigionamento stabile di materie prime secondarie per uso alimentare di alta qualità o di riduzione dei rifiuti. Ad esempio, entro due anni dall'introduzione del DRS in Lituania, la nazione ha aumentato il tasso di raccolta delle bottiglie in PET da meno del 33% al 92%. Nella pratica, potrebbero essere necessari due o tre anni dal lancio ufficiale affinché un DRS giunga a completa maturazione: è un periodo in cui vengono messi a punto vari aspetti e processi delle operazioni del sistema", ha commentato Sapota.
Il primo anno dopo l'introduzione del DRS è un periodo di apprendimento, adattamento e adeguamento alle nuove regole. I rivenditori, i punti di raccolta e di lavorazione adatterranno le loro infrastrutture per gestire in modo efficace i contenitori per bevande usati restituiti al sistema. È anche un momento in cui i consumatori iniziano a comprendere appieno il sistema, a creare nuove abitudini e a rendere la restituzione dei contenitori per bevande parte della vita quotidiana. Man mano che il DRS diventa sempre più di routine e accettato dal pubblico, è nel secondo e terzo anno dal lancio del sistema che si possono prevedere ulteriori ottimizzazioni per la logistica e la lavorazione dei materiali.
