Succesfuld EPR kræver fem designprincipper – ny hvidbog
6 min
I forbindelse med virksomhedens 50-års jubilæum har TOMRA udgivet sin seneste hvidbog, der undersøger, hvordan man opnår bedre ydeevne baseret på programmer for udvidet producentansvar (EPR). Dette politiske princip har styrken til at fremskynde samfundets omstilling til en mere cirkulær økonomi, hvor ressourcerne genanvendes gentagne gange for at maksimere deres værdi. TOMRA er innovationsleder inden for affalds- og ressourcestyring og tilbyder praktiske løsninger til håndtering af den stadigt stigende mængde emballageaffald.
TOMRAs nye hvidbog, EPR Unpacked – A Policy Framework for a Circular Economy, undersøger EPR-ordninger for emballageaffald og fungerer som en detaljeret vejledning for beslutningstagere, der designer eller udvikler EPR-ordninger, og tilbyder et perspektiv med flere facetter og praktisk indsigt for at hjælpe med at opnå bedre resultater.
EPR sikrer, at producenter og fabrikanter tager ansvar for hele deres emballages livscyklus – fra design til affaldsindsamling og genanvendelse og endelig bortskaffelse. Da producenterne skal yde en særlig finansiering til deres egen emballage, kan dette politikprincip også tilskynde til bæredygtigt emballagedesign og -håndtering baseret på affaldshierarkiet for at opnå større miljømæssige resultater.
Hvidbogen forklarer de fem designprincipper, der er nødvendige for en vellykket implementering af en EPR-plan. De er som følger: cirkularitet, som prioriterer affaldshierarkiet, fremmer miljøvenligt design og anvender pålidelige målbare protokoller; ydeevne, som omfatter et veldefineret område, klare roller og ansvarsområder og omfattende mål, der skaleres op over tid; bekvemmelighed og brugervenlige systemer, der øger mængden af værdifulde ressourcer, som indsamles og behandles effektivt; producentansvar, som fastlægger klare regler for håndtering af emballageaffald, og endelig systemintegritet, der sikrer gennemsigtighed og overholdelse for at understøtte opfyldelsen af målene.
De fem designprincipper, EPR forklaret: Politiske rammer for en cirkulær økonomi
Helhedsanalyse og organisering af hele emballagens livscyklus er en integreret del af en aktiv miljøpolitik, mens tilsvarende miljøvenlige design bestemmer kvaliteten af genbrugsmaterialet, uafhængigt af lokale forhold. Denne hvidbog giver råd om omstrukturering eller finjustering af det eksisterende system, så det kan omdannes til et lukket kredsløb.
TOMRAs førstehåndserfaring på talrige markeder på alle kontinenter har lært os, hvilke metoder der kan bruges til at løse udfordringen med håndtering af emballageaffald efter brug, og hvilke kombinationer der fungerer bedst. I nogle regioner, hvor der er etableret effektive affaldshåndteringssystemer, skal der gøres mere for at fremme korrekt indsamling, sortering og genanvendelse af værdifuldt materiale, der blot smides ud. Implementering af lovbestemte (dvs. obligatoriske) forpligtelser, der dækker brugen af ressourcer og deres ansvarlige håndtering, er vejen frem, da dette vil resultere i en direkte, aktiv klimabeskyttelse.
I dag anvendes EPR på tværs af regioner globalt. I Asien har lokale EPR-initiativer udviklet sig til netværk på tværs af brancher – en reaktion på, at 80 % af al plast i verdenshavene kom via de asiatiske vandveje. Sydafrika og Vietnam har for nylig implementeret EPR for emballage, og flere stater i USA overvejer i øjeblikket sådanne foranstaltninger.
Selvom disse bestræbelser gør store fremskridt i etableringen af effektive systemer, er national og global harmonisering fortsat en udfordring, men den tilbyder store muligheder for cirkularitet. Desuden bør attraktive rammebestemmelser for EPR fremme investeringer og sikre realiseringen af bæredygtig udvikling.
I Europa har de solide mål, der er defineret i 2019-direktivet om engangsplast, resulteret i, at næsten alle EU-medlemslande har indført lovgivning om retursystemer til drikkevarebeholdere, som skal gælde inden udgangen af 2029.
Implementeringen af EPR-lovgivningen er en transformerende foranstaltning til at forbedre både kvaliteten og kvantiteten af de ressourcer, der genanvendes, og dermed understøtte accelerationen til en cirkulær økonomi.
