Das Sammelmodell „Return-to-Retail“ für Pfandsysteme

Da der Verbrauch von Getränkebehältern und Plastikmüll weltweit zunehmen, versuchen immer mehr Regionen, Pfandsysteme einzuführen, um das Recycling voranzutreiben. Der Gesetzgeber hat viele Möglichkeiten, seine Pfandmodelle zu gestalten, und eine Methode, die beeindruckende Rückgabequoten erzielt hat, ist die „Return-to-Retail“-Sammlung, bei der Geschäfte, die Getränke verkaufen, diese Behälter zum Recycling zurückerhalten.

Die Welt befindet sich im Plastikrausch. Der weltweite Verbrauch von Trinkflaschen aus Kunststoff belief sich im Jahr 2016 auf 480 Milliarden und wird bis 2021 voraussichtlich um 20 % steigen. Zunehmende Mengen an Abfall und Plastikmüll im Meer setzen Regierungen, Unternehmen und Verbraucher unter Druck, die Umweltauswirkungen von Getränkeverpackungsabfällen zu bekämpfen.

Ein Pfandsystem bietet eine effektive Lösung für die Sammlung und das Recycling dieser Verpackungen und trägt zu weniger Umweltverschmutzung bei, indem es den Verbrauchern einen Anreiz gibt, ihr Leergut zurückzugeben. Vierzig Märkte weltweit haben ein Pfandsystem für Einwegverpackungen eingeführt, mit zahlreichen Möglichkeiten zur Umsetzung solcher Programme. Eine zentrale Frage für den Gesetzgeber bei der Gestaltung neuer Pfandsysteme ist, wo Rückgabestellen platziert werden sollen: an mehreren kleineren Standorten oder an weniger eigens dafür eingerichteten Depots?

Ein Ansatz ist das „Return-to-Retail“-Modell, bei dem die Geschäfte, die Getränke verkaufen, gesetzlich zur Annahme gebrauchter Verpackungen zum Recycling verantwortlich sind. Dadurch werden in den leistungsstärksten Märkten Rückgabequoten von bis zu 99 % erreicht. Dieses Modell bietet günstige Standorte für Verbraucher und eine schnellere Einführung für Gesetzgeber und kommt Einzelhändlern auch durch höhere Kundenfrequenz, finanzielle Anreize wie Bearbeitungsgebühren und ein verbessertes Unternehmensimage zugute.

TOMRA hat Erkenntnisse aus erster Hand über verschiedene Sammelmodelle und die damit erzielten Recyclingergebnisse. TOMRA wurde 1972 gegründet und sammelt jährlich 40 Milliarden Verpackungen für das Recycling an 80.000 Leergutrücknahme-Automaten weltweit. TOMRA verfügt über umfangreiche Erfahrung in Märkten, die die Beteiligung von Einzelhändlern gesetzlich vorschreiben, sowie in Märkten mit Zentraldepots und Hybridmodellen, die beide Arten von Sammelstellen anbieten. Hier erfahren Sie, wie das Return-to-Retail-Modell funktioniert und was es für Regierungen, Unternehmen und Verbraucher bedeutet.

Was ist das Return-to-Retail-Modell?

Die Return-to-Retail-Gesetzgebung in Pfandsystemen verlangt von Geschäften, die Getränkeverpackungen verkaufen, dass diese nach der Verwendung zum Recycling gesammelt werden. Geschäfte erhalten die Möglichkeit, beim Recycling eines Einzelhandelsprodukts mitzuhelfen, das andernfalls Straßen, Parks und Meere verschmutzen könnte.

Je nach Design des Pfandsystems gilt die Return-to-Retail-Gesetzgebung möglicherweise nur für größere Supermärkte, die eine bestimmte Grundfläche überschreiten, oder umfassen auch kleinere Nachbarschaftsläden. Beispielsweise sind im litauischen Return-to-Retail-System städtische Geschäfte über 300 m² dazu verpflichtet, gebrauchte Verpackungen anzunehmen (kleinere städtische Geschäfte können sich dafür entscheiden), ebenso wie alle Geschäfte in ländlichen Gebieten. 

Aus Gründen der Effizienz entscheiden sich Geschäfte häufig dafür, ihren Kunden Leergutrücknahme-Automaten zur Verfügung zu stellen. Leergutrücknahme-Automaten können drinnen oder draußen aufgestellt werden und ermöglichen schnelle und bequeme Leergutrückgaben. Leergutrücknahme-Automaten zählen und analysieren Verpackungen, lehnen ungeeignete Artikel ab und zahlen Pfand. Die automatisierten Leergutrücknahme-Automaten sind schneller als die manuelle Handhabung und stellen außerdem sicher, dass die Leergutrückgaben möglichst wenig Personalzeit für andere Aufgaben im Geschäft in Anspruch nimmt. 

Return-to-Retail-Ergebnisse

„Reine“ Return-to-Retail-Modelle gibt es auf der ganzen Welt, darunter neun europäische Märkte, der US-Bundesstaat Michigan und die kanadischen Territorien Ontario, Manitoba und Quebec. Zehn weitere Märkte haben Hybridmodelle mit teilweiser Beteiligung von Einzelhändlern.

In Deutschland, das 2003 ein Return-to-Retail-Pfandsystem eingeführt hat, werden 98 % der Plastikflaschen und 99 % der Dosen eingesammelt. Norwegen, wo TOMRA 1972 die ersten Leergutrücknahme-Automaten auf den Markt gebracht hat, gibt 92 % aller Getränkeverpackungen zum Recycling zurück.

Die acht weltweit leistungsstärksten Pfandsysteme nutzen Return-to-Retail-Sammelsysteme und erzielen eine durchschnittliche Rückgabequote von 93%. Regionen ohne Einzelhandelsbeteiligung erzielen durchschnittlich 77% Rückgaben, in einigen Märkten sogar nur 48%.

Für Regierungen

Mit günstigen Standorten und der starken Erfolgsbilanz des Return-to-Retail-Modells ist es für Gesetzgeber wahrscheinlicher, eine positive Resonanz in der Gemeinschaft und höhere Rückgabequoten zu erzielen. Eine deutliche Verbesserung des Recyclings kann rasch erzielt werden, wie zum Beispiel in Litauen, wo die Rückgabequoten von Getränkeverpackungen innerhalb von nur zwei Jahren nach der Einführung des Return-to-Retail-Pfandsystems von 34% auf 92% gestiegen sind – ein ökologischer und wirtschaftlicher Erfolg, der sich auch als politischer Erfolg widerspiegelt.

Da sich Supermärkte in der Nähe von Wohngebieten befinden, ist die Infrastruktur für dieses Modell bereits vorhanden, sodass ein Return-to-Retail-Ansatz den Bau oder die Einrichtung neuer Recyclingdepots überflüssig macht. So können Pfandsysteme kostengünstiger und schneller eingeführt werden – ein wichtiger Aspekt bei kurzen Zeitfenstern. Supermarktketten verfügen in der Regel über Netzwerke auf ganzen Märkten, einschließlich abgelegener Regionen, so dass sichergstellt ist, dass Recyclingstationen für alle verfügbar sind. Supermärkte verfügen bereits über einen Lkw-Zugang für die gezielte Abholung zurückgegebener Verpackungen oder für den Rücktransport in ihr Zentrallager. Dies bedeutet eine besser organisierte, effizientere Sammelstruktur, geringere Kosten und weniger Lkw auf den Straßen.  

Und schließlich vermeidet Return-to-Retail oft zusätzliche Kosten. Betreiber von Rücknahmestellen, die nicht mit dem Einzelhandel verbunden sind, neigen dazu, höhere Bearbeitungsgebühren zu erheben, finanzielle Unterstützung für die Wartung der Anlage zu verlangen und kommerzielle Tarife für Dienstleistungen wie Behälterwechsel und Leergutpfand zu berechnen.

Für Einzelhändler

Die Beteiligung an Pfandsystemen bringt den Geschäften einige konkrete Vorteile:

Erhöhte Kundenfrequenz.Die Rückgabe von Getränkeverpackungen im Einzelhandel führt zu mehr Kundenbesuchen, insbesondere wenn Recycling-Pfand als Guthaben im Geschäft ausgezahlt wird, was außerdem zur Stammkundschaft führt. Eine Umfrage unter Nutzern von Leergutrücknahme-Automaten in Schweden ergab, dass 93 % im Zusammenhang mit dem Recycling im Geschäft eingekauft haben und 44 % haben ihren kompletten Wocheneinkauf dort getätigt. In einer anderen Studie in vier Ländern gaben Käufer, die Verpackungen zurückgaben, bei diesem Einkauf mehr Geld aus als diejenigen, die kein Leergut zurückgaben. 

Finanzielle Erstattung. Viele Märkte zahlen Einzelhändlern eine Bearbeitungsgebühr für jede erhaltene Verpackung, um etwaige Anfangsinvestitionen und Betriebskosten auszugleichen. Diese werden als Einnahmen weitergeführt, sobald die Investition gedeckt ist.

Markenimage. Einzelhändler bauen ihr Unternehmensimage auf, indem sie die soziale Verantwortung des Unternehmens zeigen und Nachhaltigkeitsinitiativen unterstützen.

Mehr Daten. Die heutigen Leergutrücknahme-Automaten bieten den Einzelhändlern eine Reihe digitaler Produkte, um den Kundenservice und das Recyclingerlebnis insgesamt zu verbessern. Dazu gehören Benutzeranalysen, Marketingkanäle und Möglichkeiten zur Kundenbindung.

Operative Unterstützung. Führende Anbieter von Leergutrücknahme-Systemen wie TOMRA bieten kompetente Beratung zu den am besten geeigneten Leergutrücknahme-Automaten sowie Service und Support nach der Installation. TOMRA bietet eine breite Palette an Lösungen für Einzelhändler, vom größten Verbrauchermarkt bis zum kleinsten Tante-Emma-Laden, sodass Leergutrücknahme-Automaten eine sehr kleine Stellfläche haben und auf den Raum jedes Einzelhändlers zugeschnitten werden können.  

Für Geschäfte gibt es mehrere Möglichkeiten, Leergutrücknahme-Automaten zu finanzieren. In einigen Return-to-Retail-Regionen kaufen Einzelhändler die Automaten, während sie in anderen Märkten die Leergutrücknahme-Automaten leasen oder einfach „hosten“. In Litauen hat TOMRA die Investition in die Rücknahmeautomaten-Infrastruktur übernommen, sodass berechtigte Geschäfte ihren Leergutrücknahmeautomaten kostenlos erhielten, wodurch Investitionskosten entfielen. Der litauische Beauftragte für das Pfandsystem bezahlt eine Handling-Gebühr pro gesammelter Verpackung und eine „Durchsatz“-Gebühr an TOMRA.

Für Verbraucher

Beim Verbraucherverhalten steht Bequemlichkeit an erster Stelle. Kundenbindung und Rückgabequoten verbessern sich durch den einfachen Zugang zu Supermärkten anstelle spezieller Pfanddepots, deren Anzahl geringer ist und die weiter von Wohngebieten entfernt liegen. Durch die Platzierung von Leergutrücknahmesystemen an Orten, die Menschen bereits regelmäßig besuchen, wird Recycling zu einem normalen Verhalten, das Teil der etablierten Einkaufsgewohnheiten der Verbraucher ist.

Die Fahrtzeiten der Recycler entfallen im Wesentlichen, da die Leergutrückgaben gleichzeitig mit den regulären Einkaufsfahrten erfolgt. Dadurch wird die Hürde beseitigt, dass es „viel Mühe kostet“ zu recyceln, und es führt zu weniger Autos auf den Straßen, was wiederum zu weniger Staus, Kraftstoffverbrauch und Luftverschmutzung führt. 

Da zahlreiche Supermärkte und Lebensmittelgeschäfte verfügbar sind, können Verbraucher vor Ort auf mehrere Rückgabestellen zugreifen. Dies verkürzt die Wartezeiten, sodass Verbraucher beim Recycling nach dem Ansatz „wenig und oft“ vorgehen können. In Benutzerumfragen gaben über 75 % der Befragten an, dass der Zugang zu einem Leergutrücknahme-Automaten ohne Warteschlangen für die Rückgabe ihres Leerguts äußerst wichtig sei.

Da sich eine Rückgabestelle häufig am Eingang eines Geschäfts befindet – der erste Eindruck des Kunden vom Geschäft –, sorgen Einzelhändler dafür, dass der Bereich sauber und ordentlich ist. Da Rückgabestellen dieselben Öffnungszeiten haben wie die Geschäfte selbst, können sich die Verbraucher die Rücknahmezeiten leicht merken und das Personal ist immer zur Stelle, wenn Rückgabestellen Aufmerksamkeit erfordern. Die Verbraucher genießen ihre Recycling-Erfahrung, was ihnen selbst, dem Einzelhändler und einer nachhaltigeren Umwelt zugute kommt. 

Die Zukunft des Return-to-Retail-Recyclings

Der Impuls zur Einführung von Pfandsystemen hält an. Je mehr Märkte diese Gesetzgebung einführen, desto deutlicher wird, dass die Modellgestaltung – einschließlich des Ausmaßes der Beteiligung der Einzelhändler – einen großen Einfluss auf die Rückgabequoten hat.

Da der Kunststoffverbrauch allein in den nächsten drei Jahren um 20 % steigen wird, brauchen wir mehr denn je eine Ressourcenrevolution. Mit Hilfe eines „Return-to-Retail“-Ansatzes können Regierungen, Unternehmen und Verbraucher dazu beitragen, die Wirksamkeit von Pfandsystemen zu steigern und die Auswirkungen von Verpackungsmüll auf unserem Planeten zu verringern.