PPWR-mål: Omdefiniering av förpackningar med återvunnet innehåll

Förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (PPWR) kommer att sätta en ny standard för cirkularitet genom att införa banbrytande mål för återvunnet innehåll i plastförpackningar. Med tydliga mål för 2030 och 2040 syftar detta ambitiösa ramverk till att sluta kretsloppet för plast och driva innovation i återvinningssystem. Men vad innebär det i praktiken och hur påverkar det de förpackningar vi ser varje dag?

20 jan 2025

Mål för återvunnet innehåll: Sätta standarden

PPWR introducerar för första gången obligatoriska mål för återvunnet innehåll (RC), som omfattar ett brett spektrum av plastförpackningstillämpningar. Dessa mål varierar beroende på typ av plast och dess användning:

Mål för 2030: 10–35 %, beroende på polymer och tillämpning.
Mål för 2040: Ett hopp till 25–65 %.

Genom att föreskriva återvunnet innehåll skapar EU en direkt efterfrågan på högkvalitativt återvunnet material, uppmuntrar innovation inom insamlings- och sorteringsteknik och minskar beroendet av jungfrulig plast tillverkad av fossila bränslen.

För ”beröringskänsliga” förpackningar, som livsmedelsbehållare, kosmetika och medicintekniska produkter, återspeglar målen behovet av återvunna material av extremt hög kvalitet och livsmedelskvalitet. Dessa material måste uppfylla strikta standarder inom säkerhet och hygien, vilket är en av de största utmaningarna för återvinnare idag. Samtidigt har mindre kritiska tillämpningar, som rengöringsmedelsflaskor eller färghinkar, mer flexibla riktmärken som fortfarande är ambitiösa men mindre krävande rent tekniskt.

Vardagsförpackningar i ny tappning

För att sätta det i perspektiv gäller dessa mål för varje plastdel av förpackningen, inte bara huvudbehållaren. Till exempel:

En dryckesflaska som är tillverkad av PET, ett material som redan har väletablerade återvinningsprocesser, kan behöva uppfylla ett mål på 30 % återvunnet innehåll år 2030, medan korken, som är tillverkad av polyolefiner som kräver nya återvinningsprocesser, skulle ha ett separat mål på 10 %.
För ”beröringskänslig PET”, som matbrickor, kommer fokus att ligga på att säkerställa att återvunna material uppfyller strikta kvalitetsstandarder för att uppfylla säkerhetsföreskrifterna.
Andra plaster, som exempelvis de i tvättmedelsflaskor, kommer fortfarande att behöva nå sina egna specifika riktmärken och ofta balansera återvinningsbarhet med prestandakrav som hållbarhet eller barriäregenskaper.

Dessa individuella mål beräknas som genomsnitt per tillverkningsanläggning per år, vilket innebär att varje anläggning måste säkerställa efterlevnad i sina produktionsprocesser. Detta säkerställer att tillverkarna tar ansvar, inte bara för att uppfylla kvoterna utan för att utforma smartare, mer cirkulära förpackningslösningar.

Infografik om mål för återvunnet innehåll

Lättöverkomligt jämfört med den verkliga utmaningen

Engångsflaskor av plast, som redan omfattas av direktivet om engångsplast (SUPD), betraktas som ”lättöverkomligt”. Pantsystem (DRS), för insamling av använda flaskor direkt från konsumenterna har banat väg för högre återvinningsgrad och en stabil försörjning av rena material av hög kvalitet.

Den verkliga utmaningen är att uppnå dessa mål inom ett bredare förpackningssortiment. Det kommer att kräva ett holistiskt tillvägagångssätt för avfallshantering, som kompletterar pantsystem och separata insamlingar med blandad avfallssortering (MWS) för att maximera resursåtervinningen. Att öka implementeringen av avancerade mekaniska återvinningsmetoder (AMR) kommer också att vara avgörande för att tillgodose den ökade efterfrågan på högkvalitativa återvunna material.

Sluta kretsloppet: Prioriterad åtkomst och mer

PPWR betonar återvinning i ett slutet kretslopp, vilket innebär att material hålls kvar i systemet för att användas om och om igen. Till exempel kan livsmedelsgodkänd plast som samlas in genom specialiserade system som pantsystem återvinnas uteslutande till nya livsmedelsgodkända förpackningar, vilket säkerställer en konsekvent försörjning av högkvalitativa återvunna material.

Framtida regler kommer att klargöra hur återvunnet innehåll:

Beräknas och verifieras: Strikt övervakning och revision säkerställer noggrannhet, transparens och efterlevnad, vilket skapar förtroende för processen.
Ursprung: Endast ”avfall efter konsument” (material som kasseras efter användning av konsument) kommer att räknas av mot målen för att främja verklig cirkularitet.
Utvärderat över återvinningsmetoder: Både mekaniska och kemiska återvinningsmetoder förväntas spela kompletterande roller. Även om kemisk återvinning erbjuder potential för plaster som är svåra att återvinna, väcker det frågor om energianvändning och utsläpp som PPWR kommer att ta itu med genom tydliga standarder.

Hur ser det ut för globala marknader?

En av de svårare aspekterna av PPWR är att balansera EU-regler med material som importeras. Återvunnet innehåll från EU omfattas av strikta miljöstandarder, medan material från tredje land, som Turkiet eller Kina, kan följa olika miljö- och kvalitetsstandarder, vilket potentiellt underminerar målen för cirkularitet. PPWR kommer att införa likvärdiga standarder för att säkerställa lika villkor för alla återvunna material, oavsett ursprung.

Helhetsöversikt

Genom att sätta upp ambitiösa mål hoppas man att PPWR ska uppmuntra till innovation inom insamlings-, sorterings- och återvinningstekniker som utvinner mer värde ur avfall, infrastruktur och leveranskedjor som integrerar cirkularitet som en kärnprincip.

Medan PPWR lägger grunden, kommer dess framgång att vara beroende av samarbete mellan branscher, regeringar och konsumenter. Det är fortfarande en utmaning att skala upp lösningar för olika förpackningstyper, men med rätt investeringar och policyer har förordningen potential att omdefiniera förpackningslandskapet. I slutändan är det ett djärvt steg mot en cirkulär framtid där förpackningsavfall hör till det förflutna.

För att lära dig mer om PPWR, besök vår Knowledge Hub.