A lengyel kormány közzétette a kötelező visszaváltási rendszerről szóló törvényt
A lengyel kormány 2023. szeptember 12-én közzétette az italos dobozokra vonatkozó kötelező visszaváltási rendszer (deposit return system, DRS) bevezetéséről szóló törvényt. A jogszabály 2025. január 1-jén lép életbe, és betétdíjat ír elő a legfeljebb 3 literes egyszer használatos műanyag palackokra, a legfeljebb 1,5 literes újrahasználható üvegpalackokra és az 1 literes fémdobozokra.
A csomagolóanyagok összegyűjtése, válogatása és újrahasznosítása a körforgásos gazdaság lényeges része, és lehetővé teszi az olyan nyersanyagok, mint a műanyag, a fém és az üveg több életcikluson keresztül történő felhasználását. A kötelező visszaváltási rendszerek (DRS) bizonyítottan maximalizálják az erőforrás-hatékonyságot és csökkentik a környezetet szennyező hulladék mennyiségét. Számos európai országban, például Norvégiában és Litvániában, ahol érvényben van a DRS, nagyon magas gyűjtési arányt értek el az italcsomagolások esetében, amelyeket ezután újrahasznosítanak.
„Napjainkban Lengyelországban az üdítőitalos palackok kevesebb mint 50 százalékát gyűjtik össze és hasznosítják újra. Ennek hatásait szemétként láthatjuk utcáinkon, erdeinkben és strandjaink mentén. A hulladéklerakók csordultig teltek. Ez meg fog változni a letéti rendszer bevezetésével”– mondta Anna Sapota, Vice President of Public Affairs for Eastern Europe North, TOMRA.
„Örülünk, hogy a kormányzati képviselők, az ipar és a fogyasztók felismerték ennek a megoldásnak az előnyeit. Alapul véve az italcsomagolások 90%-os feltételezett begyűjtési szintjét, amit Lengyelországban a betétdíjas visszavételi rendszerrel el tudunk érni, az ország évente több mint 12 milliárd italos palackot nyerhet vissza újrahasznosításra.”
A következő lépések és a szükséges előkészületek
Kellő időben ki fogják jelölni a kötelező visszaváltási rendszer üzemeltetőit, akik felelősek a szükséges gyűjtési és feldolgozási infrastruktúra fejlesztéséért, létrehozásáért és kezeléséért. Egy vagy több erre szakosodott vállalat elvégzi a regisztrációt, és beszerzi az italcsomagolás-gyűjtési tevékenységek biztosításához szükséges összes engedélyt és licencet. Amint ez megtörtént, a következő lépés a csomagolóanyag-gyártók, a hivatalos gyűjtőhelyként szolgáló kiskereskedők és a betétdíjas rendszer hatálya alá tartozó termékek nyilvántartásba vétele, amelyeken a jövőben külön betétdíj-jelölés lesz feltüntetve, lehetővé téve a fogyasztók és a kiskereskedők számára, hogy felismerjék a betétdíjas rendszer hatálya alá tartozó termékeket.
Szükség van a rendszer résztvevői közötti megállapodásokra is. Ezek a megállapodások meghatározzák a gyártók és az üzemeltető(k), az üzemeltető(k) és a kereskedelmi egységek, valamint maguk az üzemeltető(k) közötti kapcsolatokat. Egy másik kulcsfontosságú elem az informatikai rendszerek létrehozása és bevezetése, amelyek támogatják a betétdíjak és kezelési díjak elszámolási folyamatait, valamint a begyűjtött konténerek nyilvántartását.
Addig is azoknak a kiskereskedőknek, akik elkötelezték magukat a rendszerhez való csatlakozás mellett, elő kell készíteniük a megfelelő infrastruktúrát a csomagolóanyagok visszavételének kezelésére – mind az automatikus, mind a kézi gyűjtés esetében. Az európai betétdíjas rendszerekben az újrahasznosításra gyűjtött tárolóedények teljes számából a használt italos tárolóedények visszaváltó automatákon (RVM-ek) keresztül történő gyűjtése képviseli a legnagyobb arányt. „A kisebb visszaváltási mennyiséggel rendelkező kiskereskedők kézzel, kis gyűjtőedények vagy zsákok igénybevételével fogják átvenni a megfelelő tárolóedényeket, ami minimális beruházást igényel. A nagyobb kiskereskedők dönthetnek úgy, hogy az egyedi igényeikhez és helykapacitásukhoz igazított berendezéseket vásárolnak. A kiválasztott visszaváltó rendszertől függően az automaták óránként 1000-3000 tartály összegyűjtésére képesek” – mondta Konrad Robak, a TOMRA Collection Poland Country Managere.
A DRS megvalósításához szükség van a gyártók, a kiskereskedők, a szolgáltatók, az újrahasznosítók és a felügyeleti hatóságok bevonására. Egy korszerű és modern DRS létrehozása függ az együttműködéstől, a gyűjtőedények vagy zsákok összegyűjtésétől és a hatékony szervezéstől is. Néhány lengyelországi kiskereskedő már a DRS bevezetéséről szóló kormányzati döntés előtt részt vett kísérleti programokban. A bőséges felkészülési idő előnyös a vállalkozások, a logisztika és a közvélemény szempontjából. A résztvevő kiskereskedők értékes információkhoz jutnak a beruházások nagyságrendjéről, a háttérintézményi (back-office) képességekről és a fogyasztói magatartásról. „A lengyelországi fogyasztók lelkesedve gyűjtik be és viszik vissza a használt üdítőitalos dobozokat. Csak a mi visszaváltó automatáink (RVM-jeink) több mint 10 millió palackot és dobozt gyűjtöttek össze 2023 januárja és júniusa között – ez a legjobb bizonyíték” – tette hozzá Robak.
„A kötelező visszaváltási rendszerek nagyon gyorsan elérik a kívánt eredményeket, legyen szó a begyűjtési és az azt követő újrahasznosítási arányok növeléséről, a kiváló minőségű élelmiszeripari másodlagos nyersanyagok stabil kínálatáról vagy a szemét mennyiségének csökkentéséről. Például Litvániában a visszaváltási rendszer bevezetését követő két éven belül az ország 33% alattiról 92%-ra növelte a PET-palackok begyűjtési arányát. A gyakorlatban a DRS hivatalos elindítása után két-három évig is eltarthat, amíg egy rendszer kiforrottá válik – ez egy olyan időszak, amely alatt a rendszer működésén belüli folyamatok és szempontok finomhangolása zajlik” – nyilatkozta Sapota.
A DRS bevezetését követő első év a tanulás, az alakítgatás és az új szabályokhoz való alkalmazkodás időszaka. A kiskereskedők, a gyűjtő- és feldolgozóhelyek úgy alakítják ki infrastruktúrájukat, hogy hatékonyan tudják kezelni a rendszerbe visszajuttatott használt üdítőitalos tárolóedényeket. Ebben az időszakban a fogyasztók kezdik teljesen megérteni a rendszert, új szokásokat alakítanak ki, és az üdítőitalos dobozok visszaváltását a mindennapi élet részévé teszik. Ahogy a DRS egyre inkább rutinszerűvé válik, és a nagyközönség elfogadja, a rendszer elindítását követő második és harmadik évben további logisztikai és anyagfeldolgozási optimalizációkat lehet előirányozni.
