PPWR ターゲット：リサイクル素材を使用したパッケージの再定義

包装および包装廃棄物規制 (PPWR) は、プラスチック包装のリサイクル成分に関する画期的な目標を導入することで、循環性の新しい基準を設定します。2030年と 2040年の明確な目標を持つこの野心的なフレームワークは、プラスチックのループを閉じ、リサイクルシステムのイノベーションを推進することを目指しています。しかし、これは実際に何を意味し、私たちが日々目にするパッケージにどのような影響を与えますか？

20 1 2025

再生材含有率の目標：ベンチマークを設定する

PPWR は、幅広いプラスチック包装用途にわたって、初めて必須の再生材含有率 (RC) の目標を導入しています。これらの目標は、プラスチックの種類と使用方法によって異なります。

2030 年の目標：10-35%、ポリマーと用途によって異なります。
2040 年の目標：25-65% に飛躍。

再生材含有率に制限が設けられることで、EU は高品質のリサイクル素材に対する直接的な需要を生み出し、回収・選別技術の革新を奨励し、化石燃料から作られたバージンプラスチックへの依存度を低減しています。

食品容器、化粧品、医療製品などの「接触敏感型」包装材では、この目標は非常に高品質な食品グレードのリサイクル材の必要性を反映したものとなっています。これらの素材は、今日のリサイクル業者にとって最大の課題の一つである、厳しい安全性と衛生基準を満たす必要があります。一方、洗剤ボトルや塗料バケツなど、重要度の低い用途では、より柔軟なベンチマークが設けられており、それでも野心的ですが、技術面での要求はそれほど高くありません。

デイリーパッケージングの再解釈

具体的に言えば、これらの目標は主要な容器だけでなく、パッケージのすべてのプラスチック部品に適用されます。例えば、

すでに確立されたリサイクルプロセスが存在する材料である PET で作られた飲料ボトルは、2030年までに目標の再生材含有率 30% を達成する必要があり、新たなリサイクルプロセスを必要とするポリオレフィンで作られたキャップには、別に 10% の目標が設定されます。
食品トレーのような「接触敏感型 PET 」の場合、リサイクル素材が安全規制に準拠するための厳格な品質基準を満たすことに重点が置かれます。
洗剤ボトルやスナック袋などの他のプラスチック製品についても、それぞれ固有の基準を満たす必要があり、多くの場合、耐久性やバリア特性などの性能要件とリサイクル性の両立が求められます。

これらの個別の目標は、製造工場ごとの年間平均として計算されます。つまり、各施設は自社の生産プロセス全体でコンプライアンスを徹底する必要があります。これにより、メーカーは割り当て量を満たすだけでなく、より賢く、より循環型の包装材ソリューションを設計する責任を負うことになります。

取り組みやすい課題と真の難題

使い捨てプラスチック飲料ボトルは、すでに「使い捨てプラスチック指令 (SUPD) 」の対象となっており、『取り組みやすい課題』と見なされています。使用済みボトルを消費者から直接回収するデポジット返還システム (DRS) は、リサイクル率の向上と清潔で高品質な原料の安定供給への道を切り開いています。

しかし、真の難題は、より多様な包装材でこれらの目標を達成することです。資源回収率を最大化するには、混合廃棄物選別 (MWS) により DRS と分別収集を補完する廃棄物管理への総合的なアプローチが必要です。高度な機械式リサイクル (AMR) 技術の導入を強化することは、高品質の再生材の高まる需要を満たすためにも不可欠です。

ループを閉じるには：優先アクセスとその先

PPWR は、材料をシステム内で循環させ、繰り返し利用する、クローズドループリサイクリングを重視しています。たとえば、デポジット返還システムなど、専用のシステムを通じて回収された食品グレードのプラスチックは、新しい食品グレードの包装材としてのみリサイクル可能なので、高品質の再生材を安定して供給することができます。

将来の規則では、再生材について以下が明確にされるでしょう。

計算および検証方法：厳格な監視と監査により、正確性、透明性、コンプライアンスを確保し、プロセス全体の信頼性を高めます。
調達方法：真の循環性を促進するために「使用済み」廃棄物（消費者使用後に廃棄される素材）のみが対象としてカウントされます。
様々なリサイクル手法ごとの評価基準：機械式および化学的リサイクル方法の両方が補完的な役割を果たすことが期待されます。化学的リサイクルは再生困難なプラスチックにも可能性をもたらしますが、エネルギー消費量と排出量に関する疑問が生じます。これは PPWR の明確な基準により対処します。

グローバル市場はどうでしょうか？

PPWR の難しい側面の 1 つは、 EU 規制と輸入材料のバランスを取ることです。EU 内で調達された再生材は、厳格な環境基準の対象となりますが、トルコや中国などの第三国からの素材は、異なる環境基準や品質基準が適用されている可能性があり、循環性の目標を損なう可能性があります。PPWR は、原産地にかかわらず、すべての再生材に平等な競争条件を確保するために、同等の基準を導入します。

全体像

PPWR には野心的な目標を設定することで、廃棄物からより多くの価値を引き出すための回収、選別、リサイクル技術の革新を促進し、循環性を核となる原則として取り入れたインフラ、サプライチェーンを構築することが期待されています。

PPWR は基礎を築きますが、その成功は産業、政府、消費者間の協力にかかっています。多様な包装材種別に対応するソリューションの拡張は依然として課題ですが、適切な投資と政策が実現すれば、この規制は包装材業界を変革できる可能性があります。最終的には、包装廃棄物が過去のものになる循環型の未来に向けた大胆な一歩といえるでしょう。

PPWR の詳細については、ナレッジハブをご覧ください。