حكومة بولندا تنشر قانون نظام إرجاع الودائع
نشرت حكومة بولندا مشروع قانون لإدخال نظام إرجاع الودائع (DRS) على حاويات المشروبات في 12 سبتمبر 2023. ينص القانون على إيداع الزجاجات البلاستيكية أحادية الاستخدام التي تصل سعتها إلى 3 لترات والزجاجات الزجاجية القابلة لإعادة الاستخدام التي تصل سعتها إلى 1,5 لتر والعلب المعدنية التي تصل سعتها إلى 1 لتر، وسيبدأ العمل بها في 1 يناير 2025.
يعد جمع مواد التعبئة والتغليف وفرزها وإعادة تدويرها جزءًا أساسيًا من الاقتصاد الدائري، مما يتيح استخدام المواد الخام مثل البلاستيك والمعادن والزجاج على مدى دورات حياة متعددة. ثبت أن أنظمة حفظ الدفاتر تزيد من كفاءة الموارد وتقلل من تلوث النفايات للبيئة. حققت العديد من البلدان الأوروبية، مثل النرويج وليتوانيا، مع أنظمة إيداع المشروبات، معدلات جمع عالية جدًا لعبوات المشروبات، والتي يتم إعادة تدويرها بعد ذلك.
"اليوم، يتم جمع أقل من 50 في المائة من عبوات المشروبات في بولندا وإعادة تدويرها. يمكن رؤية آثار ذلك على أنها نفايات في شوارعنا وفي غاباتنا وعلى طول شواطئنا. مواقع دفن النفايات تفيض. سيتغير هذا مع إدخال نظام إرجاع الودائع"، هكذا تقول Anna Sapota، نائبة الرئيس للشؤون العامة في شمال شرق أوروبا في TOMRA.
"نحن سعداء بأن المسؤولين الحكوميين والصناعة والمستهلكين قد أدركوا فوائد هذا الحل. على افتراض مستوى جمع بنسبة 90% على عبوات المشروبات، والذي يمكننا تحقيقه في بولندا من خلال نظام إرجاع الودائع، يمكن للبلاد استرداد أكثر من 12 مليار حاوية مشروبات لإعادة تدويرها كل عام."
الخطوات التالية والتحضيرات المطلوبة
في الوقت المناسب، سيتم تعيين مشغلي نظام الإيداع، المسؤولين عن تطوير البنية التحتية المطلوبة للتجميع والمعالجة وإعدادها وإدارتها. ستقوم شركة أو أكثر متخصصة بإجراء التسجيل والحصول على جميع التصاريح والتراخيص اللازمة لضمان أنشطة جمع عبوات المشروبات. وبمجرد تحقيق ذلك، فإن الخطوة التالية تتمثل في تسجيل مصنعي التعبئة والتغليف وتجار التجزئة كنقاط تجميع رسمية، والمنتجات التي يغطيها نظام الإيداع، التي ستحمل في المستقبل علامة إيداع مميزة تمكن المستهلكين وتجار التجزئة من التعرف على المنتجات المؤهلة التي يغطيها نظام الإيداع.
مطلوب أيضًا وجود اتفاقيات بين المشاركين في النظام. ستحدد هذه الاتفاقيات العلاقات بين المنتجين والمشغلين، والمشغلين والوحدات التجارية، وبين المشغلين أنفسهم. ويعد إنشاء أنظمة تكنولوجيا المعلومات وتنفيذها لدعم عمليات تسوية الودائع ورسوم المناولة، والإبلاغ عن الحاويات التي تم جمعها عنصرًا رئيسيًا آخر.
وفي غضون ذلك، يجب على تجار التجزئة الذين التزموا بالانضمام إلى النظام إعداد البنية التحتية المناسبة للتعامل مع إرجاع العبوات - لكل من التجميع الآلي واليدوي. تشكل عملية الجمع الآلي لحاويات المشروبات المستعملة عبر آلات البيع العكسي (RVMs) في أنظمة الإيداع الأوروبية الحصة الأكبر من إجمالي عدد الحاويات التي يتم جمعها لإعادة التدوير. "ستقبل تجار التجزئة الأصغر حجمًا مع أحجام إرجاع أقل الحاويات المؤهلة يدويًا عبر صناديق أو أكياس التجميع الصغيرة، مما يتطلب الحد الأدنى من الاستثمار. قد يختار تجار التجزئة الأكبر حجمًا شراء معدات مصممة خصيصًا لتلبية احتياجاتهم وقدراتهم المكانية. اعتمادًا على نظام الإرجاع المختار، يمكن لآلات التجميع جمع ما بين 1000 إلى 3000 حاوية في الساعة"، هكذا يقول كونراد روباك، مدير الدولة في TOMRA Collection بولندا.
يتطلب تنفيذ نظام حفظ الدفاتر إشراك المنتجين وتجار التجزئة ومقدمي الخدمات وشركات إعادة التدوير والجهات التنظيمية. يعتمد إنشاء نظام حفظ الدفاتر الحديث والحديث أيضًا على التعاون وجمع الصناديق أو الأكياس والتنظيم الفعال. شارك بعض تجار التجزئة في بولندا في البرامج التجريبية قبل قرار الحكومات بتطبيق أنظمة حفظ الدفاتر. يعد الوقت الكافي للتحضير مفيدًا للشركات والخدمات اللوجستية والصورة العامة. يحصل تجار التجزئة المشاركون على معلومات قيمة حول حجم الاستثمار وإمكانيات المكتب الخلفي وسلوك المستهلك. "أصبح المستهلكون في بولندا متحمسين لجمع وإرجاع عبوات المشروبات المستعملة. وأضاف روباك قائلاً: "لقد جمعت وحدها وحدها أجهزة جمع التبرعات لدينا أكثر من 10 ملايين حاوية بين يناير ويونيو 2023 - وهذا هو أفضل دليل".
"تحقق أنظمة إرجاع الودائع النتائج المرجوة بسرعة كبيرة، سواء كانت زيادة معدلات التجميع وإعادة التدوير اللاحقة، أو إمداد مستقر بالمواد الخام الثانوية عالية الجودة الصالحة للأكل، أو تقليل القمامة. على سبيل المثال، بعد عامين من تطبيق نظام جمع النفايات البلاستيكية في ليتوانيا، نجحت الدولة في زيادة معدل جمع النفايات البلاستيكية من أقل من 33% إلى 92%. وفي الممارسة العملية، قد يستغرق الأمر ما بين عامين إلى ثلاثة أعوام بعد الإطلاق الرسمي حتى ينضج نظام DRS - وهي الفترة التي يتم خلالها ضبط العمليات والجوانب داخل عمليات النظام". وعلق سابوتا.
إن العام الأول بعد تطبيق نظام DRS هو وقت التعلم والتكيف والتكيف مع القواعد الجديدة. سيقوم تجار التجزئة ونقاط التجميع والمعالجة بتعديل البنية التحتية الخاصة بهم للتعامل بشكل فعال مع حاويات المشروبات المستعملة التي يتم إرجاعها إلى النظام. وهذا أيضًا هو الوقت الذي يبدأ فيه المستهلكون في فهم النظام بشكل كامل، وإنشاء عادات جديدة، وجعل إعادة عبوات المشروبات جزءًا من حياتهم اليومية. ومع تزايد روتينية استخدام نظام DRS وحصوله على قبول عام، فمن الممكن تصور المزيد من التحسينات في مجال الخدمات اللوجستية ومعالجة المواد خلال العامين الثاني والثالث بعد إطلاق النظام.