Nueva Gales del Sur evita que miles de millones de envases de bebidas entren en el flujo de basura a través del sistema de depósito, devolución y retorno Return and Earn

TOMRA se asoció con Cleanaway en los nuevos sistemas de retorno de depósitos de envases de Nueva Gales del Sur con el objetivo de lograr una reducción de la basura del 40%. Tras la implantación del sistema de depósitos el 1 de diciembre de 2017, la tasa total de retorno de envases de bebidas en Nueva Gales del Sur aumentó del 32% en 2017 al 65% en poco más de dos años, redirigiendo los envases de los vertederos o basura al reciclaje. Hoy, cinco años después del lanzamiento, analizamos el diseño y el despliegue del sistema de depósitos en el estado.

Instantánea del sistema de depósito, devolución y retorno de Nueva Gales del Sur:

  • Población estatal: 8196 millones
  • Depósito de envases: 0,10 dólares australianos
  • Envases aptos: Envases de vidrio, plástico, cartón líquido y bebidas metálicas no rellenables
  • Tasas de retorno de envases: 32% antes del sistema de devolución de depósitos, 65% en los dos años posteriores al lanzamiento del sistema 

Al ofrecer un fuerte motivo económico para participar, convertimos algo que podría haber sido basura en un recurso.

Imagen de Danielle Smalley
Danielle Smalley CEO de Exchange for Change, administrador del sistema central en Nueva Gales del Sur

Diseño del sistema de depósito, devolución y retorno Return and Earn

En mayo de 2016, el gobierno de Nueva Gales del Sur (NSW) anunció planes para un nuevo sistema de devolución de depósitos (DRS, también conocido en Australia como sistema de depósito, devolución y retorno) para el reciclaje de envases de bebidas vacías, cuya fecha de lanzamiento está programada para el 1 de diciembre de 2017.

«El sistema que anunciamos hoy es la mayor iniciativa jamás emprendida para reducir la basura en Nueva Gales del Sur. Dar a la gente un incentivo económico para hacer lo correcto y reciclar los envases de bebidas ayudará a reducir significativamente los 160 millones de envases de bebidas que se estima que se tiran cada año», afirmó Mike Baird, NSW Premier. El objetivo de Nueva Gales del Sur para la reducción de la basura era del 40% para 2020. Mark Speakman, ministro de Medio Ambiente de Nueva Gales del Sur, añadió: «Estamos avanzando con un sistema de depósito, devolución y retorno que sacará botellas y latas de nuestras calles y playas, así como de nuestras vías fluviales».

Más adelante denominado «Return and Earn», en los sistemas de devolución de depósitos los consumidores pagarían una cantidad de depósito de 0,10 dólares australianos al comprar envases de bebidas aptos, que se reembolsaría cuando el recipiente vacío se devolviera para su reciclaje. Entre los envases aptos para bebidas se incluirían envases no rellenables hechos de aluminio, vidrio, plástico, acero y cartón líquido, de entre 150 ml y 3 l. El DRS de Nueva Gales del Sur buscaba contenedores para bebidas que normalmente se consumían fuera de casa y que era más probable que acabaran en el flujo de basura.

El gobierno emitió licitaciones para que dos organizaciones diferentes asumieran diferentes funciones en el nuevo sistema de devolución de depósitos. Return and Earn emplearía un modelo de responsabilidad dividida para dividir las responsabilidades de administración del sistema en dos niveles. Cuando los minoristas no están incluidos en la legislación sobre devoluciones de depósitos, se requiere una gobernanza sólida para garantizar que los administradores de sistemas de la industria equilibren la comodidad con la rentabilidad. Esto aumenta la transparencia y reduce los posibles conflictos de intereses.

Exchange for Change (formada por cinco empresas australianas de bebidas: Asahi, Carlton, United Breweries, Coca-Cola Amatil, Coopers and Lion) fue nombrada «coordinadora» del sistema de depósitos de Nueva Gales del sur, que ofrece servicios de gestión financiera, auditoría, educación comunitaria y marketing. Una parte clave de la función del coordinador del sistema también sería gestionar los productores y garantizar que los fondos del productor se paguen al sistema. Esta función de coordinador del sistema se complementaría con la de un «operador de red», que diseñaría, implantaría y gestionaría la red de puntos de recogida y garantizaría el reciclaje de los envases recogidos. Un objetivo clave para el operador de red es garantizar que los puntos de devolución sean lo más accesibles y cómodos posible para los consumidores.

La iniciativa buscaba instalar aproximadamente 1000 máquinas de vending inverso en todo el estado para garantizar unas posibilidades de devolución cómodas para los consumidores. El nuevo sistema de depósitos tenía como objetivo ofrecer a los consumidores múltiples opciones de pago para su reembolso de 10 céntimos, de modo que pudiera donarse a organizaciones benéficas, utilizarse como crédito en tiendas de comestibles participantes o canjearse por efectivo. 

TOMRA apoya la implementación del sistema de depósito, devolución y retorno en Nueva Gales del Sur con el socio de la empresa conjunta Cleanaway

Imagen del camión Cleanaway
Imagen de la planta de reciclaje

El 29 de julio de 2017, TOMRA y la empresa australiana de gestión de residuos Cleanaway, líder global en vending inverso, fueron nombrados operadores de red para el nuevo sistema de retorno de depósitos Return and Earn. La empresa conjunta se llamaba TOMRA Cleanaway y era responsable de la infraestructura de recogida en toda Nueva Gales del Sur y de garantizar que los envases recogidos se reciclasen. TOMRA suministró la maquinaria de vending inverso, el sistema informático general y el software, y llevó a cabo la inversión para esta tecnología, mientras que Cleanaway aportó el sistema logístico y la clasificación del material recogido y actuó como agente para la venta de los materiales recogidos.

Cleanaway es la mayor empresa australiana de gestión de residuos sólidos, líquidos e hidrocarburos. «Estamos muy contentos de iniciar esta asociación con Cleanaway. Nuestras dos empresas encajan a la perfección y juntos estamos proporcionando nuestras principales competencias en el papel del operador de red», explicó Stefan Ranstrand, entonces presidente y CEO de TOMRA.

Antes del despliegue, TOMRA diseñó la aplicación de retorno de reciclaje myTOMRA, que se presentó simultáneamente con el DRS Return and Earn. Con myTOMRA, los consumidores podían recibir sus reembolsos de depósito de forma digital e instantánea. La aplicación también ofrece un mapa de todas las ubicaciones de las máquinas de vending inverso y sirve para actualizar el estado de estos equipos (por ejemplo, mostrando si el equipo está lleno actualmente, si necesita asistencia técnica o si está cerrado todo el día), proporcionando a los nuevos recicladores una visión de su punto de retorno más cercano y la posibilidad de planificar su viaje a las máquinas de vending inverso, lo que conduce a una mejor experiencia de reciclaje.

Los rápidos planes de despliegue de Return and Earn hicieron que TOMRA Cleanaway tuviera que garantizar la instalación de máquinas de vending inverso en toda Nueva Gales del Sur, una zona del tamaño de Alemania y Francia combinadas, en un breve periodo de tiempo de cuatro meses. TOMRA implementó múltiples equipos con diferentes áreas de enfoque para garantizar que las operaciones se desarrollaran sin problemas. Algunos equipos estaban dedicados a plantas y asociaciones, mientras que otros se centraron en la producción e instalación de los contenedores de envío que albergarían los kioscos de vending inverso al aire libre. Desde la sede central australiana de TOMRA en Sídney, la cartera de soluciones digitales de TOMRA permitiría una monitorización sencilla de todas las máquinas del estado.

El volumen total de basura de Nueva Gales del Sur se reduce, mientras que los envases de bebidas recogidos y reciclados aumentan

El 1 de diciembre de 2017 se puso en marcha el sistema de retorno de depósitos. En julio del año siguiente, TOMRA Cleanaway había desplegado más de 600 puntos de recogida y más de 1000 máquinas de vending inverso y había recogido más de 540 millones de envases. Hoy en día, la cifra ha aumentado a más de 1300 máquinas de vending inverso y se complementa con puntos de devolución en el mostrador y almacenes automatizados para clientes de hostelería y grandes volúmenes.

Tras la introducción de Return and Earn, la tasa total de devoluciones de envases de bebidas en Nueva Gales del Sur aumentó del 32% en 2017 al 65% a principios de 2020.

Un año después del lanzamiento de Return and Earn, se había devuelto un hito de mil millones de envases a través de la red de devolución de depósitos. En el primer año:

  • Envases para bebidas aptos recogidos y reciclados: Aumento del 69% año tras año
  • Volumen de litros del envase de bebida adecuado: Reducción del 44%
  • Volumen total de litros en Nueva Gales del Sur: Reducción del 48% desde 2013

La aplicación myTOMRA también ha tenido éxito. La aplicación se convirtió en una de las 10 aplicaciones más descargadas en Nueva Gales del Sur en tan solo dos meses, con 242.000 descargas en su primer año. En ese periodo, el 12% de todos los envases reciclados con Return and Earn se reembolsaron a través de myTOMRA, donde los australianos transfirieron más de 9,9 millones de dólares australianos a sus cuentas PayPal.

Desde los orígenes de la aplicación con pagos electrónicos, mapas y estado de máquinas de vending inverso, el desarrollo de myTOMRA ha incluido la gamificación de la experiencia de reciclaje y más opciones para hacer donaciones benéficas. En abril de 2022, se volvió a lanzar como la aplicación Return and Earn (añadiendo todos los puntos de retorno, incluidos los depósitos y las devoluciones en mostrador), para ayudar al gobierno y al coordinador del sistema a lograr los mejores resultados para la DRS del estado. La aplicación gusta mucho a los usuarios y, en mayo de 2022, obtuvo una puntuación media de 4,8 (de 5) en la Apple App Store.

El DRS Return and Earn también demostró tener un impacto en las comunidades y organizaciones benéficas locales. Las máquinas de vending inverso de TOMRA cuentan con una potente función de donación que ofrece a los recicladores una forma única de apoyar a las organizaciones benéficas locales y nacionales mediante la donación de la devolución de los depósitos de envases directamente desde las máquinas de vending inverso. Las máquinas ofrecen una lista de opciones benéficas y se cambian trimestralmente para una mayor participación, visibilidad y oportunidades de recaudación de fondos. Por ejemplo, durante el atractivo "Bottles For The Bush" de 2019-2020, todo el mundo pudo realizar una buena acción para apoyar a las comunidades que experimentaron las devastadoras consecuencias de la temporada de incendios forestales y sequías. La campaña recaudó 512.258 dólares australianos para estas comunidades y aumentó la tasa normal de donaciones hasta en un 500%. También se han puesto en marcha campañas similares de recaudación de fondos o llamamientos al reciclaje para rehabilitar la fauna después de los incendios forestales y apoyar a las comunidades durante la pandemia de la COVID-19.

En mayo de 2022, se anunció que el papel de la empresa conjunta TOMRA Cleanaway como operador de red se extendería durante cuatro años más. Desde diciembre de 2022,se han devuelto más de 8000 millones de envases en Nueva Gales del Sur, como resultado del cambio de actitud hacia el reciclaje. Se han reciclado más de 755.000 toneladas de material. Casi 800 millones de dólares australianos han sido reembolsados a la comunidad de Nueva Gales del Sur y se han recaudado más de 40 millones de dólares australianos para organizaciones benéficas y grupos comunitarios de Nueva Gales del Sur, y la basura de los envases de bebidas se ha reducido en un 52%. Las investigaciones realizadas por los consumidores mostraron que el 78% de los adultos de Nueva Gales del Sur han participado en Return and Earn, y el 89% apoyan la DRS. El 82% de las personas está de acuerdo en que reduce la cantidad de basura y el 83% afirma que beneficia al medio ambiente.

«Al ofrecer un fuerte motivo económico para participar, convertimos algo que podría haber sido basura en un recurso. Esto anima a las personas y a los grupos comunitarios a ver el potencial de las latas de vidrio, plástico, aluminio o acero de las que beben. Todo esto forma parte de algo que contribuye a cambiar las actitudes e impulsa las medidas para aumentar el reciclaje en Nueva Gales del Sur», afirmaba Danielle Smalley, CEO de Exchange for Change.