Domande frequenti sui cassonetti intelligenti

I sistemi di restituzione dei depositi (DRS) per il riciclo incentivante dei contenitori per bevande sono veri e propri cassonetti intelligenti dimostratisi estremamente validi per la salvaguardia del pianeta, delle comunità e dell'economia. Il DRS è noto anche come sistema di deposito cauzionale, "bottle bill", sistema di restituzione delle bottiglie o sistema di restituzione dei contenitori per bevande. Ma in cosa consiste esattamente un sistema di restituzione dei depositi per vuoti a rendere, come funziona e quanto può essere efficace?

In cosa consiste un sistema di restituzione del deposito?

L'obiettivo di un sistema di restituzione del deposito (DRS), noto anche come sistema di deposito cauzionale, è incentivare la restituzione dei contenitori per bevande a scopo di riciclo, addebitando al momento dell'acquisto del contenitore un deposito che verrà rimborsato alla restituzione del contenitore stesso.

I cassonetti intelligenti ad alte prestazioni di questo tipo raggiungono tassi di riscossione superiori al 90%.

Come funziona un sistema di restituzione del deposito?

I sistemi di restituzione dei depositi relativi ai contenitori per bevande prevedono l'aggiunta di una piccola cifra di deposito al costo delle bevande, vendute ad esempio in bottiglie di plastica/vetro, lattine e altri tipi di imballaggi, che verrà rimborsata al cliente alla restituzione del contenitore vuoto per il riciclo. I cassonetti intelligenti per la restituzione dei depositi sono solitamente istituiti tramite leggi approvate dai governi statali o nazionali.

Aggiungere attraverso il meccanismo dei vuoti a rendere un valore economico al contenitore usato motiva le persone a riciclare e comunica che i materiali hanno anche un valore per la società in quanto risorsa.

Image of users returning containers to reverse vending machine

Come si chiama un sistema di restituzionedel deposito?

Nella maggior parte dei paesi, i programmi di riciclo incentivante dei contenitori per bevande vengono definiti sistemi di deposito cauzionale, sistemi di restituzione dei depositi (DRS) o anche cassonetti intelligenti. Negli Stati Uniti questo tipo di legislazione è chiamato "bottle bill". In Australia viene chiamato sistema di deposito cauzionale (CDS).

I termini adottati in altre aree geografiche possono variare, ad esempio sistema di restituzione dei contenitori per bevande a Singapore o sistema di restituzione del deposito in Europa. I paesi traducono il termine anche nelle loro lingue locali.

In che modo i sistemi di depositocauzionale sono vantaggiosi per l'ambiente?

I cassonetti intelligenti DRS favoriscono la diminuzione dei rifiuti, l'aumento del riciclo, la riduzione delle emissioni di gas serra e la diffusione di un'economia circolare.

Nelle aree geografiche che hanno implementato un sistema di deposito mediante ecocompattatore, la percentuale dei contenitori per bevande sul totale dei rifiuti è inferiore del 66% rispetto a quelle prive di programmi di riciclo incentivante¹. In Europa, i cassonetti intelligenti raggiungono un tasso medio di raccolta delle bottiglie in PET per il riciclo pari al 94%, rispetto agli altri sistemi di raccolta differenziata tradizionale, il cui tasso medio è del 47%.² Negli Stati Uniti, la raccolta di contenitori con deposito per il riciclo raggiunge il 72%, rispetto al 27% dei contenitori senza deposito³. In Michigan e Oregon, i tassi di ritorno dei vuoti a rendere superano l'85%.⁴

Raccolta differenziata tradizionale e DRS

La combinazione di questi sistemi aiuta a limitare i residui. Per raggiungere la "circolarità", i produttori hanno bisogno di sistemi che preservino la qualità dei materiali. Al fine di garantire la sicurezza alimentare, i produttori di bottiglie devono rispettare requisiti di qualità in termini di contenuto di materiale riciclato più rigorosi rispetto alle aziende che producono tappeti o fibre di vetro. I produttori ricavano materiale di qualità alimentare da un sistema DRS per rispettare i requisiti relativi al contenuto di materiale riciclato per i nuovi contenitori per bevande.⁵ Ad esempio, le balle di PET possono avere un valore superiore del 40% rispetto al PET proveniente dalla raccolta differenziata tradizionale.⁶

Esistono numerosi esempi in cui la combinazione di cassonetti intelligenti e riciclo domestico assicura tassi di raccolta elevati, ma nessuno in cui il sistema tradizionale è l'unica modalità di raccolta.⁷ La Columbia Britannica raggiunge l'82% di raccolta di contenitori ⁸ e il 70% di raccolta di imballaggi e prodotti cartacei.⁹

Grazie alla separazione dei contenitori, i vuoti a rendere destinati alle bevande vengono raccolti senza essere contaminati da altri tipi di residui. Ciò significa che possono essere riciclati in nuovi contenitori (anziché essere utilizzati per usi di qualità inferiore, come la copertura delle discariche), riducendo la dipendenza dalle materie prime per la produzione dei contenitori.

Which countries have the best deposit return schemes

Quali paesi hanno i migliori sistemi di restituzione dei depositi?

Il successo e le prestazioni dei cassonetti intelligenti vengono solitamente misurati in base alla percentuale di vuoti a rendere idonei conferiti per il riciclaggio. Oggi la Germania raggiunge un tasso di restituzione dei contenitori per bevande superiore al 98%, mentre la Norvegia (considerata un modello per il design DRS) raggiunge il 92%.

Prima dell'implementazione di macchine distributrici automatiche per la restituzione tramite deposito, la Lituania aveva un tasso di restituzione inferiore al 34%, che è balzato a un impressionante 92% in soli due anni dal lancio del programma di riciclo incentivante DRS.

Coinvolgimento dei rivenditori nei sistemi di restituzione dei depositi

Perché il modello "ritorno al dettaglio" incrementa l'efficacia della restituzione del deposito?

Il "ritorno al dettaglio" è un modello DRS in cui i rivenditori che vendono bevande idonee ritirano anche i contenitori vuoti per il riciclaggio. Tutti i principali DRS ad alte prestazioni utilizzano la raccolta di reso al dettaglio, raggiungendo un tasso di reso medio del 92%.

Il modello garantisce una comoda rete di punti di restituzione dotati di cassonetti intelligenti e sfrutta le infrastrutture esistenti. Ciò può ridurre i costi di installazione delle macchine distributrici automatiche e consentire la logistica del ritiro. Ciò significa che non sono necessari viaggi extra per restituire i contenitori e il riciclaggio diventa parte delle abitudini dei consumatori. Per i rivenditori, questo offre ai consumatori un motivo per recarsi in negozio e una ricerca ha rilevato che l'87% dei riciclatori spende il rimborso della cauzione in negozio.

Female employee stocking shelves with water bottles in a store

Tutti i rivenditori aderiscono al sistemadi restituzione dei depositi?

I rivenditori svolgono un ruolo fondamentale addebitando il deposito ai consumatori quando vendono contenitori di bevande idonei. Poiché i cassonetti intelligenti si sforzano di rendere il rimborso del deposito semplice come lo era inizialmente l'addebito del deposito, i rivenditori che vendono bevande sono spesso tenuti a riprendere i contenitori e a rimborsare i depositi.

La legislazione locale sui DRS stabilisce quali rivenditori partecipano come punti di restituzione per i vuoti a rendere. Spesso i decisori politici tengono conto dei piccoli negozi (ad esempio, con una superficie inferiore a 100 m²) limitando il numero di contenitori che un consumatore può riscattare al giorno o consentendo a tali negozi di aderire al sistema. In alcuni mercati, i depositi completano la rete di "ritorno al dettaglio", offrendo un'ulteriore opzione alle persone che restituiscono volumi ingenti di bottiglie e lattine per il riciclo.

Retailer showing consumer how to use reverse vending machine

I rivenditori vengono compensati perl'accettazione dei contenitori?

Nella maggior parte dei casi sì, e il risarcimento varia a seconda degli stati e dei territori, ma in alcuni casi, come in Oregon, Germania e Paesi Bassi: no. Può essere specificato nella legge (ad esempio New York) o fissato come percentuale dei depositi non riscattati (ad esempio il 25% nel Michigan). In Europa, il compenso sotto forma di commissione di gestione è solitamente stabilito dall'amministratore del sistema centrale (CSA) in modo da incoraggiare progressivamente gli investimenti economicamente vantaggiosi da parte del rivenditore. Ad esempio, la Norvegia e altri mercati offrono una commissione di gestione più elevata ai rivenditori al dettaglio che utilizzano un ecocompattatore reverse vending anziché ricorrere alla gestione manuale.

Impatto economico dei sistemi di restituzione dei depositi

Quali sono i vantaggi economici per lecomunità?

Una scoperta comune è che i cassonetti intelligenti comportano risparmi netti per le comunità locali.¹⁰ Nel 2009, il Massachusetts ha preso in considerazione l'idea di estendere il suo DRS ad altre categorie di bevande come l'acqua. Uno studio del Dipartimento per la Protezione Ambientale ha rilevato che, mentre la vendita dei materiali comporterebbe per i comuni una perdita di 899.000 dollari, l'aggiornamento frutterebbe un risparmio netto compreso tra 4,2 e 6,9 milioni di dollari. Il passaggio dalla raccolta differenziata tradizionale a un sistema di cassonetti intelligenti consentirebbe di risparmiare da 4,2 a 5 milioni di dollari sui costi di raccolta, da 0,5 a 2,3 milioni di dollari sullo smaltimento e 500.000 dollari sulla pulizia dei rifiuti.

Oltre a offrire vantaggi economici, i sistemi di deposito creano anche posti di lavoro. Uno studio Eunomia del 2019 ha rilevato che il DRS di New York sostiene 5.726 posti di lavoro attraverso effetti diretti, indiretti e indotti. Se il sistema ampliasse le categorie di bevande e introducesse un deposito più elevato (10 centesimi), creerebbe circa 2.000 posti di lavoro in più, portando il totale a 7.803.¹¹

Il sistema di restituzione dei depositi è una tassa?

Nell'ambito di un sistema di restituzione del deposito, la cauzione per i contenitori non rappresenta una tassa, poiché viene interamente rimborsata al consumatore al momento della restituzione dei vuoti a rendere da riciclare. Per mantenere questa promessa, produttori, rivenditori, responsabili politici e amministratori di sistema hanno l'obbligo di fornire una comoda rete di punti di riscatto che facilitino la restituzione dei contenitori. Se la restituzione del contenitore risulta troppo complicata per i consumatori, il deposito potrebbe essere percepito come una tassa non autorizzata o una "tassa ecologica".

Il deposito addebitato ai consumatori al momento dell'acquisto dovrebbe essere addebitato separatamente dal prezzo della bevanda ed esentato dall'imposta sul valore aggiunto o dalle imposte sulle vendite del prodotto stesso.

Overhead view of empty plastic bottles of assorted colours

Cosa succede ai depositi non reclamati?

Nei sistemi più avanzati, i depositi non reclamati vengono trattenuti dall'amministratore del sistema centrale, gestito dal produttore e senza scopo di lucro. L'aspetto più importante è che questo consente di reinvestire in modo sostenibile nell'infrastruttura di riscatto del sistema, nella lavorazione dei materiali e nella commercializzazione ai consumatori.

Qual è il costo di acquistodell'infrastruttura di ritorno?

Molti fornitori di servizi di riscatto scelgono macchine distributrici automatiche di tipo "reverse vending" (RVM) per rendere la restituzione dei contenitori più pratica ed efficiente rispetto alla gestione manuale. Le RVM variano in termini di dimensioni (da macchine autonome di appena 0,6 m² a macchine da incasso con più armadietti di stoccaggio) e capacità (ad esempio numero di aree di stoccaggio e tipi di materiali accettati). Pertanto, la scelta dell'RVM e il suo costo dipendono dalle dimensioni del sito di riscatto e dai tipi di container DRS.

Le macchine distributrici automatiche di questo tipo possono essere pagate tramite l'acquisto, il noleggio o il leasing dell'unità e dei pacchetti di servizi. In alcuni mercati, il pagamento si basa invece sul volume dei vuoti a rendere conferiti mediante ecocompattatore. Questo consente ai fornitori di servizi di riscatto di ricevere immediatamente una RVM, con tutti i vantaggi che ne conseguono, e di finalizzarne il pagamento nel tempo, seguendo un metodo noto come "leasing basato sulla produttività". Nella maggior parte dei cassonetti intelligenti DRS, ai punti di ritiro viene corrisposta una "commissione di gestione" per compensare il lavoro associato alla restituzione dei container, allo spazio, ai materiali di consumo e al loro investimento monetario nelle infrastrutture di restituzione.

Woman with voucher from a deposit return machine

Come viene gestito il rischio di riscatto"fraudolento"?

I decisori politici o gli amministratori del sistema centrale progettano i sistemi tenendo presente questo aspetto, implementando protocolli, governance e tecnologie per migliorare l'integrità dei cassonetti intelligenti. I sistemi ad alte prestazioni utilizzano una rete di riscatto connessa a Internet per raccogliere e monitorare i dati, che possono essere utilizzati a fini di audit e applicazione delle norme per stabilire le priorità delle risposte e contribuire a garantire la conformità. Alcuni offrono incentivi per l'uso di codici a barre unici, oltre all'applicazione sui contenitori di marcature visive e/o di sicurezza identificabili dalle apparecchiature di riscatto automatico.

Le macchine distributrici automatiche reverse vending sono estremamente sofisticate e sono in grado di rilevare eventuali tentativi di frode, rifiutando i contenitori che non appartengono al sistema. I punti di raccolta più piccoli accetteranno i vuoti a rendere manualmente, identificandone l'idoneità tramite la marcatura visiva.

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¹ "Comprendere gli effetti dei detriti marini sulla fauna selvatica", CSIRO. 2014.
²Calcolo effettuato sulla base di tassi di raccolta di Global Data, amministratori del sistema centrale dei depositi e "PET Market in Europe: State of Play,” Eunomia. 2020. Dati disponibili su richiesta.
³ "Analisi dei dati di mercato delle bevande 2015", Container Recycling Institute. 2017.
⁴ BottleBill.org 2019.
⁵ "Il percorso verso bottiglie 100% rPET," Beverage Daily. 2020.
⁶ "Secondo i dati di RecyclingMarkets.net, il valore di mercato delle balle di PET provenienti da flussi con deposito è superiore a quello delle balle di PET provenienti da flussi senza deposito di una percentuale compresa tra il 58% e il 93%. Si riferisce al PET con deposito rispetto a quello senza deposito nel nord-est degli Stati Uniti. Gennaio-giugno 2020. Susan Collins del Container Recycling Institute ritiene che tale aumento sia dovuto alle conseguenze del COVID-19 e che, in genere, il deposito di PET è superiore del 40%.
⁷ "PET Market in Europe: State of Play,” Eunomia. 2020. Dati disponibili su richiesta.
⁸ "Global Deposit Book 2020," Reloop. 2020.
⁹ "Rapporto annuale 2019", Recycle BC. 2020.
¹⁰ "Scheda informativa: Risparmi economici per i comuni," Reloop. 2020.
¹¹ "Occupazione e impatto dei depositi di container – New York," Eunomia. 2019.

Sistemi di restituzione dei depositi